Давыдов В. Д.,
Начальник Управления Алтайского
края по транспорту, дорожному строительству и связи
Информация о деятельности предприятий транспорта и связи

Грузовые перевозки

В январе-сентябре 2007 года по оценке статистики объем перевозок грузов транспортом составил 41768,9 тыс. тонн, в том числе 7317,9 тыс. тонн грузов перевезено железнодорожным транспортом; 33625,3 тыс. тонн – автомобильным транспортом предприятий всех видов экономической деятельности; 825,7 тыс. тонн – внутренним водным транспортом. Грузов перевезено на 11,1% больше, чем за соответствующий период прошлого года. На коммерческой основе перевезено 31,4% всех грузов.

Грузооборот увеличился на 13,8 % и составил 40274,3 млн. т-км, в том числе 38987,0 млн. т-км – на железнодорожном транспорте и 1114,1 млн. т-км – на автомобильном транспорте предприятий всех видов экономической деятельности, 173,2 млн. т-км – на внутреннем водном транспорте.

Пассажирские перевозки

Объем перевозок пассажиров предприятиями транспорта (без учета электрического) составил 168,6 млн. человек, что на 11,4% больше, чем за соответствующий период прошлого года, при этом пассажирооборот увеличился на 5,5%.

Автомобильный транспорт

В Алтайском крае на автомобильном транспорте осуществляют деятельность более 12 тыс. хозяйствующих субъектов. В ГИБДД зарегистрировано 14890 автобусов, 93119 грузовых и 412623 легковых автомобиля. У физических лиц находятся в собственности 8286 автобусов, 52399 грузовых и 391053 легковых автомобилей.

Перевозку пассажиров на основании лицензии выполняют 1281 хозяйствующих субъектов, в т.ч. 826 индивидуальных предпринимателей. 11065 предприятий и предпринимателей осуществляют деятельность по перевозке грузов и пассажиров, не подлежащую лицензированию. В частной собственности у предпринимателей находятся 79,0% автобусного парка и 98,5% легковых такси. Многие автоперевозчики объединены в ассоциации и общества. Наиболее крупная из них – ассоциация «Автомобильные перевозчики Алтая», объединяет 70 крупных автоперевозчиков с числом работающих около 6 тыс. чел. и 1500 автобусов.

Сеть автобусных маршрутов охватывает все города и райцентры, а также 1253 малых населенных пункта края. За 9 месяцев открыто 26, закрыто 7 и оптимизировано 23 междугородных автобусных маршрутов. Всего в крае функционирует более 900 маршрутов общей протяженностью свыше 73 тыс. км. По территории края проходят 47 межрегиональных автобусных маршрутов, обеспечивая беспересадочное автобусное сообщение с соседними регионами Сибири (Томская, Новосибирская, Кемеровская области, Красноярский край и Республика Алтай), а также 28 международных с Республикой Казахстан (Семипалатинск, Усть-Каменогорск, Павлодар, г. Алма-Ата). На территории края работают 8 автовокзалов, 47 пассажирских автостанций. В текущем году проведены работы по реконструкции автостанций сёл Завьялове, Романове, Курья, Новичиха.

За 9 месяцев 2007 года в крае приобретено – 112
автобусов на сумму более 72 млн. рублей за счет средств автоперевозчиков. Несмотря на это, средний возраст автобусного парка, осуществляющего перевозки пассажиров, составляет более 10 лет.

Пассажирский автотранспорт стабильно работает в городском, пригородном, междугороднем сообщении, при этом выполняются основные параметры качества перевозок, включая регулярность, время доставки, наполняемость автобусов.

В этом году команда Алтайского края на соревнованиях по профессиональному мастерству среди водителей автобусов регионов Сибирского Федерального округа в г. Красноярске заняла ПЕРВОЕ место, опередив признанных фаворитов - Красноярцев и Новосибирцев. Водители Несмачный О.В. и Чернов С.Ю. заняли первые места в классах автобусов Икарус-256 и ПАЗ-3205 соответственно.

Перевозка льготных пассажиров осуществляется по единым социальным проездным билетам, при этом за 9 месяцев текущего года было реализовано: краевым льготникам – 400,1 тыс. билетов, федеральным – 275,7 тыс. билетов, пенсионерам – 79,8 тыс. билетов. Бюджетная компенсация автоперевозчикам составила: из федерального бюджета – 38,8 млн. рублей и из краевого – 75 млн. рублей.

Тарифы на перевозки пассажиров остаются без изменений с ноября 2005 года.

Постепенно стабилизируется положение с грузовыми автотранспортными перевозками. Не многим грузовым транспортным предприятиям удалось выжить в трудные годы экономического спада, среди них можно назвать Барнаульское АТП-3 (Попов А.И.), Каменское грузовое ДТП (Зазупин Н.Н.), Поспелихинское ДТП (Баскаков А.И.). Большая часть грузоперевозок перераспределилась на частный транспорт и транспорт товаропроизводителей. В настоящее время индивидуальные предприниматели, занимающиеся грузовыми перевозками, начинают объединяться. В этом году создано некоммерческое партнёрство «Союз перевозчиков Алтая» (Бетеньков Ю.Ю.), в которое вошли несколько автопредпринимателей, и смело заявляет себя на рынке междугородных и международных грузовых перевозок. Объем перевозок грузов, перевезенный автомобильным транспортом края, в этом году возрос и достиг 105,9% от уровня прошлого года.

Продолжается работа по формированию собственной нормативной базы по регулированию деятельности автотранспорта на территории края. Разработан и утвержден новый порядок формирования маршрутной автобусной сети Алтайского края, который предполагает пересмотр действующей маршрутной сети и открытие новых маршрутов с учетом нормативов безопасности движения, а также ужесточения требований при отборе перевозчиков по водительскому и подвижному составу. Приняты законы Алтайского края от 12.09.2007 № 91-ЗС «Об организации транспортного обслуживания населения в Алтайском крае» и от 11.09.2007 № 89-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений в Алтайском крае», которые определяют правила организации пассажирских перевозок и ответственность за нарушения в автотранспортной деятельности.

Железнодорожным транспортом за 9 месяцев 2007 года предприятиями края отправлено продукции в объеме 7317,9 тыс. тонн, что составляет 119,9% к соответствующему периоду 2006 года.

В январе-сентябре 2007 года наблюдается рост отгрузки по всем основным номенклатурным грузам за исключением строительных (85,1% к уровню 2006 г.) Грузооборот увеличился на 13,9% и составил 38987,0 млн. т-км. Рост грузооборота обусловлен ростом объемов отгружаемой продукции и увеличением транзитного груза из Кузбасса по Среднесибирскому ходу на запад. Интенсивность движения поездов этого направления доведена до 70 пар поездов в сутки, что выше аналогичного периода прошлого года на 10 пар поездов. Объем перевозок пассажиров составил 15533,9 тыс. человек, что на 1% выше уровня 2006 года.

Пассажирооборот к уровню прошлого года вырос на 2,2% и составил 1192,0 млн. п-км, что обусловлено увеличением количества пассажиров и дальности поездок в дальнем сообщении.

Соглашением Администрации края и ОАО «РЖД» о взаимодействии и сотрудничестве на 2007 год предусмотрено реализовать мероприятия на общую сумму 2000 млн. рублей, в том числе на строительство мостового перехода у г. Камень-на-Оби – 1600 млн. руб. За 9 месяцев текущего года освоено – всего 1242,0 млн. рублей, в том числе на мостовой переход – 982,0 млн. руб.

В авиационной отрасли наблюдается дальнейший рост экономических показателей.

ОАО «Авиапредприятие «Алтай»

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года в аэропорту г. Барнаула возросло количество самолето-вылетов до 1522, что на 18% больше чем 2006 году. Это позволило увеличить количество обслуженных пассажиров с 223 до 244 тыс. человек. Отправлено 2052 тонн груза и почты. В прошлом году этот показатель составил 1142 тонны.

С целью увеличения пропускной способности и улучшения качества обслуживания пассажиров в аэропорту г. Барнаула начато строительство зала прилета, изготовлены проекты на реконструкцию здания аэровокзала и международного сектора.

Учитывая, что аэропорт г. Бийска будет играть важную роль в развитии туризма в Алтайском крае и Республике Алтай, Администрация Алтайского края приняла решение об изготовлении проектно-сметной документации на реконструкцию аэродрома. На эти цели выделены средства в сумме 24 млн. рублей. В настоящее время работы по изготовлению документации находятся в стадии завершения. После проведения реконструкции аэродром будет способен принимать все основные типы воздушных судов, эксплуатируемые авиакомпаниями Российской Федерации.

Краевое государственное унитарное предприятие «Алтайские авиалинии»
В мае-июле текущего года выделен бюджетный кредит в сумме 125000 тыс. руб. на приобретение трех вертолетов МИ-8. В настоящее время один из них приступил к выполнению работ, что позволило существенно повысить экономические показатели деятельности предприятия. Выполнялись транспортные работы, работы по охране лесов, полеты по санавиации. Два вертолета проходят процедуру регистрации.

Водный транспорт

За 9 месяцев т.г. водным транспортом перевезено 825,6 тыс. тонн грузов или 118,6% к соответствующему периоду прошлого года.

Произошел рост объемов перевозок на коротком плече в г. Камень-на-Оби и Новосибирской области и одновременно снизились объемы отправки грузов в северные районы страны на 239 тыс. тонн, что привело к снижению грузооборота на 5,9% и он составил 173,2 млн. т-км.

Снижение объема перевозок пассажиров, который составил 351,2 тыс. чел. (93,8% к соответствующему периоду 2006 года), произошло из-за уменьшения пассажиров на линии Барнаул-Затон на 48,8 тыс. чел. Если в 2006 году в период весеннего паводка произошло затопление автодороги до пос. Затон и весь пассажиропоток был переведен с автомобильного на водный транспорт, то в навигацию 2007 года отсутствовали высокие горизонты воды и такого перераспределения пассажиров не было.

Пассажирооборот составил 5,6 млн. пасс.-км (96,6%к соответствующему периоду 2006 года).

Связь

В развитие телекоммуникационной инфраструктуры Алтайского края вложен значительный капитал, что позитивно отражается в показателях сетевого покрытия территории, коммутационной мощности, пропускной способности сетей, доступности и качества предоставляемых услуг связи.
Созданы современные сети сотовой связи в стандарте СЗМ сразу несколькими конкурирующими операторами (МТС, Вымпелком, Мегафон). Благодаря этому, мобильная связь стала доступной самым широким слоям населения практически по всей территории края.

Местные телефонные сети получили заметное развитие в следствии усилий, прежде всего Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком». Только за последние два года монтированная емкость АТС всех операторов увеличилась не менее чем на 30 тыс. номеров. В сетях Алтайского филиала, на долю которого приходится порядка 90% всей монтированной емкости местных АТС, уровень цифровизации коммутационных систем повысился с 33% до 57%. В городе Барнауле большинство межстанционных связей организовано в виде волоконно-оптических колец, уровень цифровизации городской транспортной сети приближается к 100%. Протяженность современной транспортной цифровой сети Алтайского филиала составляет порядка 2335 км.

Получили развитие магистральные сети с пакетной коммутацией, являющиеся сетью первого уровня для обеспечения доступа во всемирную сеть Интернет. Такие сети созданы ОАО «Сибирьтелеком», ЗАО «РТКомм-Сибирь», ЗАО «Зап-СибТрансТелеком» и др.

Развитие сетей Интернета второго уровня для массового потребителя обеспечено усилиями Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком» и двух десятков небольших Интернет-провайдеров. Коммутируемый Интернет, благодаря телефонной сети Алтайского филиала, доступен как в городах, так и в сельской местности.

Интеллектуальные услуги связи появились на рынке в виде предоплаченных карт для услуг Интернет-телефонии, доступа в Интернет и мобильной связи. Их внедрение в минувшие годы осуществляли как крупные операторы, так и небольшие Интернет-провайдеры.

Если проекты развития мобильной связи, фиксированной местной, внутризоновой и междугородней телефонной связи, коммутируемого доступа в Интернет и эмиссии предоплаченных карт были изначально ориентированы на массовый рынок и быстрое продвижение услуг, то ряд других проектов носил явно подготовительный и экспериментально-пилотный характер. Результаты их реализации проявятся уже в ближайшей перспективе.

Транспортный комплекс и связь

Наибольший интерес проявляется к внедрению новых технологий широкополосного доступа, с которым связывают главные перспективы развития телекоммуникаций. Алтайский филиал ОАО «Сибирьтелеком» провел серьезную подготовку для крупномасштабного предложения широкополосных линий, организованных на медных телефонных проводах с помощью технологии ОЗЬ. Активно экспериментируют операторы с созданием волоконно-оптических линий доступа, беспроводных сетей широкополосного доступа на базе технологий WiMAХ и Wi-Fi.

В ходе подготовки к работе на либерализованном рынке дальней связи создали центры междугородней и международной коммуникации ОАО «Ростелеком», ОАО «МТТ».

В крае расширяется предложение услуг кабельного телевидения.
Удешевление услуг спутниковой связи определило усиление внимания к этому важнейшему виду связи, особенно перспективному для удаленных и труднодоступных поселений.

Прошедшие два года отличались тем, что связь развивалась преимущественно в экстенсивном направлении, т.е. путем расширения абонентской базы. Количество абонентов фиксированной телефонной связи увеличилось на 31 тыс., а мобильной - на 458,9 тыс. На конец 2006 года численность абонентов мобильной связи практически в 2 раза превысила аналогичный показатель фиксированной связи. Уровень мобильного проникновения достиг на конец 2006 года 75% и продолжает расти.

Мобильной связью ныне пользуются не только обеспеченные семьи и бизнесмены, но и пенсионеры, сельские жители, студенты, школьники и дети. Мобильная связь неуклонно превращается в предмет первой необходимости, без которого немыслима жизнедеятельность любого человека. Одновременно заканчивается период мирного сосуществования мобильной и фиксированной связи, в течение которого они развивались параллельно, не задевая интересов друг друга.

Построена локальная спутниковая сеть Алтайского края для распространения и приема телевизионной программы «Россия + ГТРК «Алтай»». Данный шаг позволил сэкономить для бюджета края порядка 12 млн. рублей разово и в дальнейшем – по 10 млн. ежегодно.

Произведена замена морально и физически устаревшего телерадиовещательного оборудования (передатчики – 289 комплектов, приемные станции – 567 комплектов, произведен капитальный ремонт антенной мачты города Бийск). Проведена государственная экспертиза проекта строительства радиопередающей станции в городе Славгород.
Увеличился охват населения края телевизионным вещанием программы «Россия + ГТРК «Алтай»» на 3% и составляет на текущий момент 92%. Начали регулярное эфирное вещание телеканалы «Спорт», «5 канал – С.-Петербург».

По непрограммной части Федеральной адресной инвестиционной программы на 2006 год приобретено вещательное оборудование для ГТРК «Алтай» на сумму 6 млн. рублей.

Идет замена почтово-кассовых терминалов, контрольно-кассовых машин, компьютерной и копировальной техники (приобретено 304 комплекта), приобретение транспортных средств (64 автомобиля). Ведется плановая работа по оборудованию отделений связи в соответствии с корпоративными требованиями ФГУП «Почта России» (реконструировано 12 отделений почтовой связи). По проекту «КиберПочта» развернуто 340 пунктов коллективного доступа к сети Интернет.

С целью реализации универсальной услуги в крае установлено 1590 универсальных таксофонов. Из них: 1520 таксофонов – сельской местности, 70 таксофонов – в городской местности. 46 таксофонов, в отдаленных населенных пунктах Алтайского края, в настоящее время подключаются с использованием спутниковых технологий. Все таксофоны являются универсальными, имеют бесплатный доступ к экстренным службам. В результате установки всех запланированных таксофонов в Алтайском крае не останется нетелефонизированных населенных пунктов.

Во всех населенных пунктах Алтайского края с численностью населения более 500 человек в рамках реализации положений федерального закона «О связи» до конца года появятся пункты коллективного доступа в Интернет. В настоящее время фактически смонтировано 324 комплекта оборудования (47% от общего числа). Получено 77 разрешений на использование частот. Реализация проекта позволит жителям края получать через Интернет основные социально значимые государственные услуги в электронном виде (т.е. не требующих очного обращения населения в органы власти) и по государственным расценкам.

К 1 сентября на территории Алтайского края в рамках национального проекта «Образование» к сети Интернет подключено 1 494 школ. Из этого количества 1 453 школ подключено силами и средствами Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком». Остальные школы в самых труднодоступных местах, до которых провести Интернет с помощью кабельных линий связи не представлялось возможным, подключил спутниковый оператор ЗАО «Глобал-Телепорт».

Подключение в Алтайском крае такого большого количества школ стало возможным благодаря тому, что в крае на сегодняшний день действует самая развитая в Сибирском регионе цифровая транспортная сеть. Реализация программы «Образование» – это только часть возможностей Алтайского филиала. Сегодня мупьтисервисная сеть Алтайского края позволяет комплексно решить вопрос информатизации края в сфере медицины, культуры, государственного и местного управления.

Доходы связи растут стабильными темпами, особенно доходы электросвязи. При этом тарифы росли преимущественно в местной телефонной связи и присоединении сетей/пропуска трафика, где их уровень не покрывал экономически обоснованных затрат. По подавляющему большинству других услуг тарифы снижались по мере расширения масштабов продаж. Поэтому основная часть прироста доходов была получена за счет роста физических объемов предоставляемых услуг.

В структуре доходов электросвязи наиболее существенно выросла доля мобильной связи. Среди подотраслей фиксированной связи наиболее высокие темпы роста доходов продемонстрировала документальная электросвязь (за счет услуг доступа в Интернет) и услуги присоединения сетей/пропуска трафика (за счет увеличения масштабов взаимодействия мобильных и фиксированных сетей). Уверенный рост за счет ценовых факторов и дополнительных установок телефонов показала местная телефонная связь.

Напротив, резко замедлился рост доходов устаревших видов связи, таких как телеграфия, проводное вещание, пейджинг.

Описанные выше итоги развития телекоммуникаций в Алтайском крае свидетельствуют о том, что отрасль способна прогрессировать, несмотря на действие ряда неблагоприятных природно-климатических и социально-экономических факторов, и имеет солидный потенциал ускоренного роста в перспективе.