Лизина Н. В., Глава администрации
Октябрьского района г. Барнаула

Экономика

Экономика района характеризуется крупным машиностроительным комплексом, предприятиями энергетики, перерабатывающей и легкой промышленности, строительства и транспорта. Доля района в общем объеме промышленного производства города составила 54,1%. По результатам работы промышленного сектора Октябрьского района с начала текущего года следует отметить: на крупных и средних предприятиях района за 10 месяцев отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на 18 млрд. рублей, это на 5,5% больше чем в прошлом году (17,1 млрд. руб. за 10 месяцев 2005г.).

С приростом к предыдущему году работают такие промышленные предприятия района, как: ОАО «Алтайгеомаш», ЗАО «БКЖБИ – 2», ОАО «ЛАКТ», ОАО ХК «БСЗ», ЗАО БМК «Меланжист Алтая», ПК «Сибэнергомаш» ОАО «Энергомашкорпорация», ОАО ХК «Барнаултрансмаш», ОАО «Барнаульский хлебокомбинат № 4». Кроме того, открываются новые участки и производства на предприятиях района, в том числе на ЗАО «БКЖБИ – 2» сдан в эксплуатацию бетонный завод, продукция которого удовлетворит потребности всех строительных организаций г. Барнаула.

В Октябрьском районе на крупных и средних предприятиях по состоянию на 01.09.2006 работало 54754 человек, в том числе на промышленных предприятиях – 19392 человек. За текущий год на предприятиях района создано 1265 рабочих мест, в том числе более тысячи на промышленных предприятиях (ЗАО БМК «Меланжист Алтая», ОАО ХК «БСЗ», ЗАО «БКЖБИ-2», ОАО «Алтайэнерго», ОАО «Барнаульский хлебокомбинат №4»).

Среднемесячная заработная плата на крупных и средних предприятиях промышленности по району в целом за 8 месяцев текущего года составила 9200 рублей, что на 22,2% выше, чем за аналогичный период прошлого года.

За 9 месяцев 2006 года ИФНС РФ по Октябрьскому району мобилизовано в бюджеты всех уровней 1,47 млрд. рублей. В бюджет города мобилизовано 331,2 млн. рублей, что составило 101,8% к плану.

Наблюдается увеличение налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства на 16% с 99,6 млн. рублей за 9 месяцев 2005 года до 115,7 млн. рублей за 9 месяцев текущего года.

В Октябрьском районе действует 6846 субъектов малого предпринимательства, в том числе 4058 юридических лиц и 2788 индивидуальных предпринимателей.

Анализ видов предпринимательской деятельности показывает, что большинство предприятий и предпринимателей заняты в сфере торговли и общественного питания.

Объем оборота розничной торговли крупных и средних предприятий района за прошедший период 2006 года составил 2,7 млрд. рублей, что на 28,4% превысило соответствующий показатель 2005 года.

В районе ведется работа, направленная на поддержку и развитие предпринимательства. Проводятся дни открытых дверей (проведено 3 дня открытых дверей, обратились 333 человека, что на 6% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года), анкетирование предпринимателей, «круглые столы». В текущем году проведен «круглый стол» с представителями банков города по вопросам кредитования малого и среднего бизнеса. На территории района открыто 2 центра по поддержке представителей малого и среднего бизнеса. Активно работает Совет предпринимателей района, по инициативе которого возрождена газета «Октябрьские ведомости», в настоящий момент стартовал конкурс среди учащихся школ и ВУЗов района «Лучший бизнес – проект 2006», «Лучшая бизнес – идея 2006».

Ведется работа с промышленными предприятиями по привлечению инвестиций в строительство газовых сетей. Предприятиями района на работы, связанные с газификацией, в 2006 году израсходовано собственных средств более 214 млн. рублей. Сданы в эксплуатацию котельная на ЗАО «БКЖБИ – 2», БФ ОАО «Запсибэлектромонтаж», ОАО ХК «Барнаульский станкостроительный завод». В Октябрьском районе газифицирована большая часть муниципального жилого фонда м/р Западный и Поток. Cвоевременный ввод в эксплуатацию газорегуляторных пунктов №7 и 8 позволил перевести на использование природного газа более 5 тысяч квартир. Ведутся строительно – монтажные работы на газорегуляторном пункте №6. В текущем году планируется подать природный газ в 5 многоэтажных жилых домов. Активизировалась работа с частным сектором. Ведется разработка проектной документации, охватывающая более 400 домовладений. В следующем году начнутся строительные работы и подключения.

На протяжении всего года осуществлялась целенаправленная работа по организации контроля за охраной и безопасностью труда на предприятиях района. В результате проводимой работы, в Октябрьском районе 138 предприятий и организаций провели аттестацию рабочих мест по условиям труда (26% от аттестованных предприятий по городу), в том числе 21 из них в 2006 году. В целом по городу аттестацию рабочих мест провело около 530 предприятий, из них 91 предприятие получило Государственный сертификат безопасности труда, в том числе 17 предприятий Октябрьского района (18,7% от общего количества по городу), в том числе в 2006 году - ПК «Сибэнергомаш» ОАО «Энергомашкорпорация», ЗАО «БКЖБИ-2», ОАО «ЛАКТ». Положительной тенденцией является включение в процесс аттестации предприятий жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, учебных учреждений, организаций малого и среднего бизнеса.

Потребительский рынок

Потребительский рынок Октябрьского района включает в себя около 1000 предприятий, в том числе 297 предприятий торговли стационарной сети, реализующих продовольственные и непродовольственные товары торговой площадью 40732,6 м2; 139 предприятий общественного питания, общая численность посадочных мест – 7838; 269 предприятий, оказывающих бытовые услуги населению, на 1104 рабочих места; 6 рынков, предоставляющих 1222 торговых места юридическим и физическим лицам; 223 объекта нестационарной мелкорозничной торговой сети; 34 оптовых предприятия, 33 – по производству пищевых продуктов.

В весенне-летний период количество предприятий на территории района увеличивается за счет открытия мелкорозничной торговой сети. В 2006 году работало 144 единицы, в том числе 24 летних кафе и площадки, 50 квасных цистерн, 70 холодильных прилавков с мороженым, 6 лотков по реализации овощей и фруктов, 2 ролл-бара по реализации кваса.

За прошедший период 2006 года на территории района открыто 23 предприятия торговли, что на 9 больше, чем в 2005 году. Из них 1 – по реализации продовольственной группы товаров (магазин «Пятерочка» ул. Пионеров, 5), остальные – предприятия по реализации непродовольственной группы товаров.

Количество предприятий торговли увеличилось на 14 (5%), а торговая площадь выросла на 1288,3 кв. м. В результате обеспеченность торговой площадью на 1000 жителей составила 141%, что на 8,4% больше по сравнению с 9 месяцами 2005 г.

Открыто 4 социальных магазина. На территории района работают 13 социальных магазинов. В них обслуживается около 8000 семей.

В районе работает 269 физических и юридических лиц, оказывающих бытовые услуги населению. Это на 33 предприятия или на 14% больше, чем за 9 месяцев прошлого года.

В связи с ростом предприятий потребительского рынка и услуг, численность рабочих мест увеличилось на 112.

По состоянию на   01.10.2006  на территории района расположено 29 цехов малой мощности по производству пищевой продукции, которые ежедневно вырабатывают около 28,5т продукции, что на 7,4 т больше, чем в 2005 году.
Динамично развивается нестационарная мелкорозничная сеть по размещению квасных цистерн. В весенне-летний период было размещено 50 квасных цистерн, что на 11 больше, чем в 2005 году. Продажа кваса осуществлялась производителями: ООО «Тейси», АСП «Интер», «БЛВЗ», ООО «Пивная артель».

Проведено 7 социальных акций «Продукция г. Барнаула – горожанам». В данной акции принимали участие следующие товаропроизводители: ОАО «Барнаульский молочный комбинат», «Алтайские закрома», предприятия пищевой промышленности малой мощности: колбасные цеха ИП БОЮЛ Вялов И.Г., ООО «Обновление», «Виктория Зет»; ООО «Интер», птицефабрика «Комсомольская», ООО «Вимекс».

С 01.06.2006 по 01.09.2006 организовано проведение смотра-конкурса на звание «Лучшее летнее кафе 2006 года», победителями которого стали: 1 место – кафе «Мехико», 2 место – кафе «Зеленый сквер» и кафе «Виктория». Приняли участие в городском смотре – конкурсе на звание «Лучшее летнее кафе-2006», в котором призовое место заняло кафе «Мехико» ООО «Старый город» (просп. Ленина, 44а). Приняли участие в районном конкурсе «Лучшая территория предприятия потребительского рынка и услуг», победителями которого стали: 1место-ресторан «Ку-ку», 2 место-кафе «Зеленый сквер», 3 место-АЗС «Юкос».

Организованы семинары для руководителей предприятий потребительского рынка:

- «Организация проведения добровольной сертификации услуг бытового обслуживания» с приглашением специалиста ООО «Алтайсертифика»;

- «О практическом применении закона РФ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;
- «Кредитования малого бизнеса»;

- «Интерьер и имидж предприятия: их влияние на эффективность работы»;

- круглый стол «Программа повышения заработной платы работников в различных секторах экономики города на 2005-2007 годы».

Строительство и архитектура

Администрацией района на сегодняшний день выполнен план по вводу индивидуального жилья, ввод составил 2,5 тыс.кв.м. Продолжается строительство многоэтажного жилья, а также административных зданий. До конца года будет осуществлен ввод в эксплуатацию 2 очереди школы в мкр. Юбилейный.

На заседании коллегии администрации района принят комплексный план благоустройства и озеленения района на 2006 – 2007 годы. В текущем году благоустроено 20 дворовых территорий, 5 перекрестков, благоустроен «Зеленый сквер» на пл. Октября, реконструировано 26 входных узлов, реконструирован фонтан «Космос» на пл. Советов, выполнен ремонт 11 фасадов зданий. Общее мощение тротуарной плиткой по району составило 5,6 тыс.кв.м. Предприятиями всех форм собственности благоустроены прилегающие территории.

Силами рекламных агентств «Аливи – Город» и «Проспект» в текущем году благоустроены прилегающие к трассовым модулям территории (посажены цветы, оформлены газоны, установлены малые архитектурные формы).
Значительно преобразился внешний облик летних кафе. Предприятием ООО «Виктория» по просп. Калинина, 2 построена зона отдыха с устройством фонтана, лавочек и цветочниц из инертных материалов. Таким образом преобразился внешний облик центральной площади города – пл. Октября.

Социальная политика

В ходе реализации Федеральной подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» были разработаны и приняты краевая и городская целевая Программа «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в г.Барнауле на 2006-2010 годы». Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», которое предполагает формирование системы оказания государственной поддержки в приобретении жилья определенным категориям граждан, в том числе в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья. Основной целью Программы является предоставление поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

29.08.2006 года в администрации города вручено 55 свидетельств молодым семьям на участие в городской целевой программе на 2006 год, в из число входят 7 молодых семей Октябрьского района. Для участия в Программе на 2007 год включено 152 семьи, в их число вошли 37 молодых семей из Октябрьского района.

Во исполнение Программы «Жилище» за 10 месяцев 2006 года улучшены жилищные условия 13 семьям очередников администрации Октябрьского района.

В 2006 году в г. Барнауле начала работать Программа по сносу ветхого и аварийного жилья. В ходе ее исполнения в Октябрьском районе переселены 15 семей в новый дом № 38 по ул. Лазурной из 2-х этажного аварийного дома № 48 по ул. 80-й Гвардейской дивизии.

Сроки приватизации жилых помещений продлены Правительством РФ до 01.03.2010 года. За 10 месяцев 2006 года приватизация жилых помещений оформлена более чем 2000 семьям, что позволило улучшить им жилищные условия.

Продолжается работа по снятию статусов общежитий и перевод специализированных зданий в число жилых домов. За последний год снят статус с 26 общежитий. Готовятся к снятию статуса общежитий еще 6 домов. В результате этого более 4-х тысяч семей получили возможность приватизировать занимаемые жилые помещения, продать их и улучшить свои жилищные условия за счет приобретения другого жилья по своему усмотрению.

Продолжена совместная работа с Оползневой станцией г. Барнаула по обследованию домов, находящихся в оползневой зоне района. За этот период из аварийных 7 домов переселено 7 семей в выделенные району 5 квартир по ул. Попова, 89 и 157.

Социальная защита населения в текущем году была направлена на сохранение позитивных результатов, достигнутых ранее, а также поиск и внедрение оптимальных методов решения новых задач. Количество социальных выплат возросло с 38 в 2005 году до 42 в 2006 году (с 113,7 млн. руб. до 131,5 млн. руб.).

Сумма возмещения расходов  за предоставленные льготы и субсидии предприятиям-поставщикам услуг за 10 месяцев 2006 года составила 100,9 млн. руб. С апреля по сентябрь текущего года осуществлялся переход на выплату субсидий в наличной форме с использованием личных счетов. С начала 2006 года получили субсидии 10560 семей на общую сумму 51 млн. рублей.

Улучшилось качество оказываемой единовременной адресной помощи за счет ежемесячных поступлений средств субвенций из краевого бюджета. В текущем году адресную помощь получили около 20 тыс. жителей района.
Молодежная политика

Октябрьский район – район спортивный. Ежегодно на спортивных объектах проходят соревнования, которые выявляют сильнейших. В 2006 году в районе прошли комплексные спартакиады: 

- среди школьников по 7 видам спорта (победитель – школа № 25);

- среди предприятий и организаций (победитель  - ПК «Сибэнергомаш»  ОАО «Энергомашкорпорация»);

- среди детей и подростков по месту жительства по 5 видам спорта (команда района – победитель городской спартакиады).

В VI летней городской Олимпийской неделе район занял III место, став абсолютным победителем в боксе, шахматах, настольном теннисе. Октябрьский район – лидер зимней и летней эстафет на призы газеты «Алтайская правда» по массовому участию. Команда ДЮСШ-5 - лидер Алтайского края в настольном теннисе. В Международном фестивале по шахматам «Маэстро-2006» Алтайский край представляли воспитанники ДЮСШ-5. Результатом стала блестящая победа  Хатоева Э. и II место Пясс И.

В V Открытом Кубке России по танцевальному шоу  студия танца «Лариса» Центра детского творчества завоевала III место. В июне 2006 года  в г. Мурманске состоялся невероятный заплыв «Мурманская миля» (дистанция 1200 метров), в заплыве принял участие Киселев А., слесарь по обслуживанию оборудования цеха топливоподачи ТЭЦ-2, который стал победителем и занесен в Книгу рекордов России.

В районе совместно с учебными заведениями реализован проект «Фестиваль молодежных инициатив», в котором приняли участие более тысячи учащихся, студентов и молодых педагогов.

На Всероссийском конкурсе «100 лучших ССузов России» в г. Санкт -Петербурге Барнаульский строительный колледж отмечен за создание и развитие воспитательной системы. На Всероссийском конкурсе «Модель студенческого самоуправления» в г. Москве среди 211  представителей ССузов России студентка Барнаульского строительного колледжа  Плотникова И. отмечена дипломом лауреата в номинации «Очная защита».
На VIII городской научной практической конференции молодых ученых «Молодежь – Барнаулу» победителем конкурса грантов стал Алтайский государственный технический университет им.И.И.Ползунова. На Международных соревнованиях по программированию в США команда АГТУ стала чемпионом.

Образование

В 2005/2006 учебном году в учреждениях образования района функционировало 409 классов-комплектов, завершили учебный год 8796 учащихся. На «5» закончили учебный год 411 учеников (5,3%), на «4» и «5» – 2923 (37,4%). Успеваемость по итогам года в классах с углубленным изучением предметов в профильных классах – 100 %. Золотую медаль получил 31 выпускник, серебряную – 55.

Учащиеся района приняли участие в Олимпиадах  и конференциях всех уровней. В краевой Олимпиаде школьники района заняли 9 призовых мест. В краевом форуме «Одаренные дети» Боркин М., учащийся школы  № 59, стал лауреатом в номинации «Клуб юных историков», Филимонова Н. (школа № 38) заняла III место в номинации «Союз юных журналистов». Во Всероссийском фестивале молодежного творчества «От малой Родины до гражданина России» учащаяся лицея № 130 «РАЭПШ» Леер Т.  стала дипломантом, а в Международном форуме  «Одаренные дети России» стала обладателем Гран-При. В городской научно-практической конференции молодых ученых «Молодежь – Барнаулу» дипломом I степени отмечена работа учащегося школы № 25 Алешина Р.

Трижды за последние 5 лет учащиеся района становились победителями Всероссийских предметных Олимпиад. 5 учеников района награждены медалью Галуа за успехи в освоении точных наук.

Команда школы № 49 стала победителем городского финала военно-спортивной игры «Зарница». В летний период оздоровлено и охвачено различными формами труда и отдыха около 10 тысяч детей и подростков.
Педагоги района приняли активное участие в приоритетном национальном проекте «Образование». Призерами стали 8 учителей школ района. В январе 2006 года лицей № 130 «РАЭПШ» стал Лауреатом Всероссийского конкурса и вошел в Энциклопедию «Лучшие люди России». 

Работа с населением

Реализация прав граждан на обращение в органы государственной власти, органы местного самоуправления является одним из главных направлений в деятельности администрации района. В этом году работа с обращениями граждан осуществлялась в соответствии с требованиями действующего законодательства и была направлена на дальнейшее укрепление доверия жителей к органам исполнительной власти. За 11 месяцев 2006 года в администрацию Октябрьского района поступило 1673 обращения, что на 10% меньше, чем в 2005 году.

Для оперативного решения вопросов, волнующих жителей района используются такие формы работы с населением, как «Дни администрации» и «Часы прямого провода».

С начала года проведены «Дни администрации» в микрорайонах: «Западный», «Центр», «Поток», «Восточный», и 11 часов «Прямого провода», в ходе которых было задано 329 вопросов.

Октябрьский район единственный в городе, который в полном объеме охвачен Территориальным общественным самоуправлением (ТОС).
Большую работу в районе ведут Советы ТОС. В 2006 году проведено 61 заседание Совета; 279 собраний с жителями по разъяснению реформы жилищно-коммунального хозяйства; организовано 89 праздничных мероприятий. На прием в Советы ТОС обратилось свыше 1500 человек, Советами решено 88%  поступивших обращений.

Одним из главных направлений в деятельности органов ТОС в весенне-летний период является организация работ по благоустройству микрорайонов.

По итогам городского смотра-конкурса в номинации "Лучший Совет территориального общественного самоуправления по организации работы с населением по благоустройству" среди органов ТОС  многоэтажной застройки Совету ТОС "Поток" присуждено 3-е место.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В целях улучшения качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг, повышения надежности работы систем теплоснабжения и обеспечения бесперебойным снабжением граждан всеми видами энергоресурсов выполнены следующие мероприятия: 
- капитально отремонтировано 2 км. магистральных, 4 км. внутриквартальных и 1,4 км. бесхозяйных тепловых сетей, что выше планового задания на 20%. ОАО «Алтайские коммунальные системы» заменено три бойлерные установки горячего водоснабжения;

- за счет спонсорской помощи СПП ОАО «СтройГАЗ» выполнена реконструкция тепловой сети по ул. Союза Республик, что позволило разрешить проблему теплоснабжения ДОУ № 133, ул. Союза Республик, 32 и жилых домов данного микрорайона. Предприятием изысканы финансовые средства для приобретения бойлерной установки, которая смонтирована в жилом доме по ул. Сизова, 28. Жители данного дома, не имевшие горячей воды более 5 лет, в настоящее время горячим водоснабжением обеспечены;

- силами ООО «Барнаулэнерго» выполнена реконструкция тепловой сети к домам по ул. Ленская, 1в, ул. Сизова, 14б, что позволило улучшить гидравлические параметры теплоснабжения жилых домов по ул. 9 Мая, 11, ул. Сизова, 18. Предприятием произведена реконструкция и регулировка тепловой сети микрорайона «ВРЗ», теплоснабжение концевых домов и школы № 70 микрорайона нормализовано;

- за счет бюджета города были изысканы дополнительные финансовые средства для замены бойлерной установки в МУЗ Г.Б. № 6 («Энергетиков»), ул. П.Сухова, 63 от которой осуществляется горячее водоснабжение жителей домов по ул. Беляева, 18, 20;

- решен вопрос о принятии в муниципальную собственность и о передаче на обслуживание МУП «ПЖЭТ № 2 Октябрьского района» 2-го этажа здания № 10-а по ул. Хлебозаводская (общежитие бывшего Хлебокомбината № 2). Длительное время жители дома фактически не имели права пользоваться коммунальными услугами в связи с неопределенным статусом здания;

- ООО «Барнаульский Водоканал» организованы и выполнены работы по строительству водопровода для обеспечения водой жителей ул. Лесокирзаводская после повреждения под домом по ул. Зеленая Поляна, 20. Разрешена конфликтная ситуация связанная с размещением частного, непланового дома на водопроводной сети. В соответствии с адресной инвестиционной программой города предприятием  выполнено строительство водопровода по ул. Пугачева с установкой водоразборной колонки. До настоящего времени жители ул. Пугачева и ул. Лазо питьевого водоснабжения не имели. Произведена реконструкция водопроводной сети по ул. Водопроводная, 115, что позволило нормализовать водоснабжение данного жилого дома;

- сверх плана капитального ремонта жилого фонда выделены финансовые средства и произведен капитальный ремонт кровли жилого дома по ул. Эмилии Алексеевой, 52, начаты работы по капитальному ремонту домов по ул. Кулагина, 23 и ул. Воровского, 115;

- организованы работы по выявлению и составлению реестра бесхозяйных инженерных сетей и оборудования. В настоящее время данное имущество передано на обслуживание специализированным предприятиям города. Впервые за последние годы жилищные предприятия не несли дополнительных затрат на осуществление несвойственных им функции по ремонту и обслуживанию бесхозяйных тепловых сетей и бойлерных установок;

- организована и начата производственная деятельность трех управляющих компаний, на обслуживании которых находится 6 жилых домов.